28 новых автобусов, купленных мэрией Орла за 480 млн рублей, будут обслуживать жилые микрорайоны без троллейбусного и трамвайного движения. Однако, журналисты предполагают, что заммэр Вадим Ничипоров планирует использовать автобусы на уже действующих маршрутах, по которым ездят частные перевозчики. Мэрия формирует реестр маршрутов, требующих определенного количества транспорта, и контракты заключаются с муниципальным предприятием ТТП. Однако, спустя время, на маршрутах могут появляться изменения, и контракты расторгаются в пользу частных перевозчиков.